当前，我国正处于社会政治经济转型的重要时期。与建立和完善办事高效、运转协调、行为规范的公共管理体系，推进公共管理的现代化、科学化和专业化，全面贯彻科教兴国战略、实现依法行政和依法治国相适应，必须造就一支高素质、专业化的公共管理尤其是行政管理队伍。国家设置公共管理硕士专业学位就是为了满足这一要求。

开展MPA工作的指导思想是以邓小平理论和党的十五大精神为指导，在遵循高层次人才培养一般规律的基础上，借鉴、吸收国外MPA教育的有益经验，紧密结合我国公共管理工作的实际，探索具有中国特色的MPA教育制度，培养思想政治素质过硬，德智体全面发展，掌握公共管理工作需要的现代专业知识和技能，具有较宽的知识面，适应市场经济发展和依法治国、依法行政需要的高层次专门人才。

MPA是培养目标是培养从事公共事务、公共管理和公共政策研究与分析等方面的高层次应用性专门人才，为政府部门和非政府公共机构培养具有现代公共管理理论和公共政策素养，掌握先进分析方法及技术，精通某一具体政策领域的专业化管理者和政策分析者。

MPA的培养方式是：教学方式以课程教学为主，强调学生分析问题和解决问题能力的培养，重视案例教学。教学形式多种多样，把课堂讲授、研讨、案例分析、模拟训练和社会调查等结合起来，加大学生务实型能力的培养力度。同时，注重吸收有丰富实践经验的政府部门和其他公共机构人员参加各个培养环节的工作。 培养方式分为全日制和非全日制两种方式，年限为二至四年，试点工作主要采取非全日制（半脱产和在职兼读）方式，学习年限一般为四年。

MPA课程设置的特点：MPA是一种应用性而非学术性的研究生学位，从职业要求考虑，课程应体现跨学科、复合型、应用性的特点，一般分为必修课、选修课、实习课，主要包括三方面的内容：公共管理与政策研究的理论基础和分析方法及技巧方面的课程；学生根据自己的专业领域或主攻方向以及个人选择的课程；公共管理与公共政策的实习与研讨。 核心课程：社会主义建设理论与实践 外国语

公共管理学 公共政策分析

政治学 公共经济学

行政法 定量分析方法

信息技术及应用

专业方向必修课：根据自身特点和优势及培养对象的要求自行确定；

选修课（暂定）：公共组织理论、微观经济学、公共人力资源管理、市政规划与管理、公共伦理学、社会保障改革与管理、现代领导理论、科技政策与管理、中国政府与政治、项目管理与评估、比较政府与政治、教育管理、国家公务员制度、医疗卫生事业管理、管理信息系统、土地资源管理、宏观经济学、环境政策与管理； 实践及论文环节：学生应参加为期2-6个月的社会实践；必须提交论文一篇，论文形式可以是专题研究成果，也可以是高水平的调研报告或案例分析报告。

MPA与大家熟知的MBA处于同一层次,但二者类型不同，各有侧重。课程设置上，都重视经济学和定量分析方法的运用，在教学方法上重视案例教学、研讨式教学、多媒体教学等。但MPA尚有一些政治学、社会学、公共伦理等人文社会科学方面的课程。在培养目标上，MPA主要面向公共领域部门和非政府公共机构（包括非营利组织、社会中介组织及社会团体、思想库或咨询公司等）以及企事业单位的人事与行政部门等，而MBA主要面向工商企业。

MPA的招生对象是具有国民教育序列（含成人教育和自学考试等国家承认的正式文凭）大学本科学历，并具有四年以上实际工作经验。不招收应届本科毕业生。鼓励有不同学科背景的在职人员报考。

入学考试实行全国公共管理硕士专业学位试点单位联考方式，统一命题、统一阅卷、统一录取。联考科目有外语、管理学、行政学、逻辑与数学，政治理论课由各试点单位自行组织。录取主要依据考生考试成绩及面试情况，并结合工作业绩和资历择优录取。 我国首届MPA招生考试，拟于2001年10月进行，24所试办院校实行统一联考，各校招生指标为80-100人。具体报名事宜及学费等，待有关部门协商后正式通知。招生对象为国民教育序列大学本科毕业获得学士学位，四年以上的实际工作经历人员，生源不限，同等学力暂不招收。

考试科目为5门，其中英语、管理学、行政学、综合知识（逻辑学、数学）四门为联考科目；政治理论为各校单独命题。考试大纲及辅导教材已由人民大学出版社公开出版。 全国公共管理硕士（MPA）专业学位教育指导委员会成立会暨第一次工作会议，于2001年2月22日至23日在北京召开。国务院学位委员会、教育部、人事部有关领导和负责人，MPA教育指导委员会委员共40余人出席会议。成立大会由国务院学位委员会秘书长、学位办主任赵沁平主持，教育部副部长周远清，人事部副部长、全国公共管理硕士（MPA）专业学位教育指导委员会主任尹蔚民分别讲话，并向指导委员会顾问夏书章教授、5位副主任委员、25位委员颁发国务院学位委员会、教育部、人事部聘书，指导委员会秘书处设在中国人民大学。秘书长由中国人民大学朱立言教授担任，清华大学薛澜教授任副秘书长。成立大会后随即召开指导委员会工作会议，工作会议分别由指导委员会第一副主任、中国人民大学校长纪宝成教授，指导委员会副主任、中山大学党委副书记王乐夫教授主持，主要内容是：一是讨论并通过指导委员会章程；二是讨论并确定指导委员会成员的工作分工。三是研究、部署2001年的主要工作。国务院学位委员会办公室副主任李军、指导委员会副主任纪宝成等也作了讲话。